Débat d'orientations budgétaires

Intervention de Alain Coillot au dernier Conseil

Si la maladie m’ fait tomber les cheveux, à l’écoute de votre débat d’orientations budgétaires, ce sont les bras qui m’en tombent !

Je m’attendais, avec le changement de maire adjoint en charge des finances à une révolution de la politique financière de la ville.

Je suis déçu Monsieur Herluison. Vous nous sortez le même « papier collé » que d’habitude, simplement mis à jour des chiffres 2011 !

Pour le reste, rien. La même litanie, la même politique, les mêmes errements…

Je m’attendais à une reprise en main des finances, mais non c’est la poursuite d’une politique dépensière. Aucun signe d’une volonté de prendre de bonnes dispositions pour redresser une situation qui nous conduit droit dans le mur.
La seule chose que nous apprend votre exposé, c’est que vous êtes dorénavant complice de votre maire. Le partisan de la fuite en avant dans les dépenses publiques du célèbre « je dépense, donc je suis » qui donne le sentiment aux responsables municipaux d’exister !

Une fois de plus je vais m’efforcer de vous expliquer pourquoi vous allez droit dans le mur et pourquoi, dans une période où tout le monde doit serrer les boulons et réduire ses dépenses, vous n’avez rien compris !

Nous n’allons pas reprendre « votre soupe » insipide mais les quelques éléments révélateurs qui prouvent ce que nous avançons :

Alors que l’on pouvait s’attendre à une diminution drastique des dépenses, une fois de plus les dépenses de fonctionnement progressent et même explosent ! Vous avez beau dire « que des efforts ont été accomplis pour tirer vos comptes vers la baisse, nous les cherchons encore ces baisses et ne sommes pas rassurés quand vous parler de reprendre en régie le nettoyage de la ville comme solution d’économie ! Vous n’avez pas encore compris qu’il fallait arrêter d’augmenter le nombre des fonctionnaires !

Je reprends les chiffres de dépenses de fonctionnement depuis 2006 :

2006 : +8% ;                                       2009 : -0.1 % ;

2007 :+0.1% ;                                     2010 : +1.5 % ;

2008 : +6.6 % ;                                   et le bouquet cette année +9.2 %,

soit plus + 4.2% en moyenne annuelle ! Et ne venez pas nous dire qu’il s’agit du transfert de la MPT, je vous parle de charges de fonctionnement totale ! (Y compris les charges de fonctionnement courantes, c'est-à-dire les subventions).

Nous sommes passé de 7.7 M€ à 9.9 M€ en 6 ans soit plus de 28 % ! alors que vos recettes n’augmentaient que de 21 %, passant de 9 M€ à 10.9 !

Vous entendez bien +28 % ! C’est parlant des chiffres comme cela !

Que penseriez-vous d’une famille qui en période de crise laisserait filer ainsi ses dépenses????

Quand à votre rengaine sur, « c’est  la faute de l’Etat », il faudra la remballer. Les dotations sont passées de  2.544M€ à 3.014 M€(dont DGF 2.086 à 2.070).

Nous pensions qu’avec des chiffres pareils, vous alliez nous proposer une réduction drastique  des dépenses pour redresser la situation...

Et bien non ! Vous continuez avec la même folie dépensière, et encore une fois ne nous sortez pas le transfert de la MPT. Pour 2012 vous proposez :

-         Des frais de fonctionnement en augmentation de +9.2 €

-         Des frais de personnel, en hausse encore de 3% et avec l’intégration des personnels de la MPT de + 38.3 % !

-         Quand aux économies promises avec la municipalisation de la MPT, (nous reverrons le sujet en questions diverses) c’est la contre-perf par excellence, les charges de fonctionnement augmentent de plus de 800.000 euros

Avec les investissements, nous arrivons à l’heure de vérité :

-Votre épargne brute est tombée de 14.6% en 2005 à, à peine 10% en 2011. D’ailleurs depuis 2009, vous êtes continuellement obligé de faire appel à l’emprunt pour financer vos faibles investissements pourtant d’à peine 2 ME par an.

-Cette situation vous a amené à supprimer les tennis couverts

-Aujourd’hui vous nous proposer un étalement des projets sur 3 ans. A la limite, pourquoi pas mais il aurait peut être mieux valu les réaliser complètement les uns derrière les autres pour éviter d’en démarrer plusieurs si vous n’avez pas le moyen ni le temps de les finir !

Par contre, pour noyer vos difficultés financière, vous nous sortez « l’usine à gaz » des AP/CP. Pourquoi pas ? Pourquoi faire simple quand on peut faire compliqué !

Mais cela ne vous dispense pas (même si l'article L. 2312-1 du CGCT ne prévoit plus l'obligation de la  présentation au DOB - l'exécutif peut ne présenter au DOB que des orientations pluriannuelles et non plus le montant précis des AP et des CP y afférents - Les AP et les CP peuvent désormais être votés lors de l'adoption du budget par une délibération distincte.) d’expliquer au conseil en quoi consiste cette procédure.
Voulez-vous faire un test. Demander combien de vos conseillers peuvent expliquer les tenants et aboutissants de cette procédure !

Vous allez être surpris !

Nous nous  posons d’ailleurs la question du pourquoi de l’appel à cette procédure ? A notre connaissance aucune autre ville du département, peut-être même bien le Grand Troyes, ne fait appel aux AP/CP ! Pourquoi vous ? Que voulez-vous nous cacher ? Nous avons réalisé des chantiers plus importants que cela (nouvelle mairie, Cosec Ed. Herriot, Espace  musique…) sans faire appel à cette procédure compliquées et contraignante

Voilà, Monsieur Herluison, les quelques commentaires que nous voulions apporter à ce débat d’orientations budgétaires bien triste. Reste que notre déception reste entière. Notre souci constant.

Dorénavant, nous savons, alors que vous aviez la possibilité, en prenant vos nouvelles fonctions de vous  désolidarisez des errements de la politique conduite par votre maire, que vous êtes complices. Je vous plains.

Ne nous parler pas des difficultés du pays, des baisses des dotations de l’Etat, vous en êtes responsables. Vous  faites partie de ces municipalités qui n’ont cessé de dépenser toujours plus et qui  ont conduit, non seulement Sainte Savine, mais le Pays à la ruine !

Ah, j’oubliais : Une nouvelle fois vous pouvez dire merci à l’opposition. Grâce à elle, alors qu’elle vous signale  ces reports inutiles depuis des années, vous allez profiter d’une manne supérieure de plus de 1 millions d’euros en reprenant la clôture des budgets de la zac du Hamelt , des usines relais et de l’eau.
Merci l’opposition, on dit !